加强县市区（园区）财政运行风险监控是防范债务风险，破解债务困局的必然要求。2023年，湘潭市财政局紧紧围绕牢牢守住不发生系统性风险性底线，确保基层财政平稳运行和可持续发展，助力打好“发展六仗”，构建县市区（园区）财政运行风险监控常态化工作机制。
一、以制度建设为统领，构建县市区（园区）财政运行风险监控体系
以市人民政府名义出台《关于进一步加强县市区（园区）财政运行风险监控提升管理绩效行动方案（2023-2025）年》（潭政发〔2023〕7号）的文件，从制度层面高屋建瓴，构建全方位的县市区（园区）财政运行风险监控体系。文件明确提出“两审查、三监测、五加强”十条举措，指导和督促县市区（园区）加快构建“发现—评估—预警—处置”的财政运行风险防控体系，实现了市对县区（园区）尤其是省直管县财政职能由过去以“业务指导”为主向“业务指导”和“全面监控”并行转变，为保障全市财政平稳运行、加快推动全市财政高质量发展提供坚实支撑。
二、以压实责任为落脚点，完善县市区（园区）财政运行风险监控工作机制
召开专题会议，压实工作责任。组织召开县市区（园区）财政运行风险监控提升管理绩效专题会议，部署安排县市区（园区）财政运行风险监控工作。全面落实县市区（园区）的管理主体责任，强化市级的监管责任，层层压实责任，做到任务分工明确、责任具体到人、工作落实到位，形成职责明确、严肃刚性的财政运行风监控责任和工作链条。
成立工作专班，提升工作合力。在市级层面成立了县市区（园区）财政运行风险监控工作专班，建立统筹协调机制，统筹各方力量，提升工作合力，做到各司其职，分工协作，严格落实工作任务。同时，督促指导各县市区（园区）成立县级财政运行监控专班，并在市级层面报备。
三、以信息化技术为依托，建立县市区（园区）财政风险运行实时监控网络
依托预算管理一体化系统平台，及时向省财政厅申请，开通用市州在预算管理一体化系统里的查看权限，有效打通财政运行监控的信息壁垒，实现对县市区（园区）财政运行相关指标以及数据的实时掌握，构建财政运行风险实时监控网络平台，切实满足市对县市区（园区）财政运行风险监控工作的需要。实现了对县市区（园区）财政运行风险监控的“线上”实时监控，进一步提升了财政运行风险监控的时效性，确保财政运行风险的早发现、早处置。
四、以大额资金调度监控为重点，把握县市区（园区）财政运行风险监控关键
牢牢把握财政运行风险的重点以及关键环节，审核把关县市区（园区）大额资金调度。打通上下级财政之间审批通道，建立县市区（园区）财政大额资金调度审核备案制度，通过资金调度的审核备案管理，实时掌握了解县市区（园区）财政的运行状况以及库款水平，确保财政运行风险的及时评估、处置。
五、以日常化监控为着力点，加强县市区（园区）财政运行风险监控基础管理
建立财政风险应急预案和财政运行风险监控月报制度，进一步强化县市区（园区）财政运行日常监控，重点关注财政收入质量、重点支出保障、国库库款管理、债务付息还本等内容，同时对县市区（园区）财政收支运行数据开展研究分析，强化风险监控预警，及时发现相关问题并通知县市区（园区）落实整改。
六、以专项督查为手段，强化县市区（园区）财政运行风险监控效果
全面开展县市区（园区）财政运行风险监控专项督查，聚焦重点突出问题，严肃财经纪律。通过专项督查，切实督促指导县市区（园区）规范财政运行管理，严肃了财经纪律，确保了财政运行风险监控效果。